【政策解读】全面深化管理会计应用 积极推动会计职能拓展

——《会计改革与发展“十四五”规划纲要》系列解读之九（摘录）

 一、“十四五”时期全面深化管理会计应用的主要举措

《会计改革与发展“十四五”规划纲要》指出，推动会计职能对内拓展要加强对企业管理会计应用的政策指导、经验总结和应用推广，推进管理会计在加速完善中国特色现代企业制度、促进企业有效实施经营战略、提高管理水平和经济效益等方面发挥积极作用。加强管理会计在行政事业单位的政策指导、经验总结和应用推广，为行政事业单位提升内部治理水平作出有益探索。

（一）研究出台进一步深化管理会计应用的指导意见。

  管理会计在企业中围绕提升绩效，在行政事业单位中围绕提升综合效能，提供各种决策支持，与会计工作、会计人员、会计管理的转型升级紧密相关，是“十四五”时期会计职能对内拓展的重要领域。财政部将出台进一步深化管理会计应用的指导意见，作为继《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》之后的又一基础性政策安排，主要目标是聚焦管理会计应用，深入推进管理会计理论创新，推广管理会计应用方法，加强管理会计人才队伍建设，提升面向管理会计的信息系统建设水平，全面提高我国管理会计体系建设质量。解决制约管理会计发展的重点难点问题，增强企事业单位的内生动力，实现我国管理会计跨越式发展。推动会计行业进一步向专业化和价值链高端延伸，进一步发挥政府、社会、单位协同机制，以管理会计人才建设为依托，统筹推进管理会计各项建设，为新时代我国经济社会高质量发展提供有力支持。

（二）加大管理会计人才培养力度。

  针对管理会计应用的需要，财政部将扩大具有管理会计技能的高端会计人才培养规模，完善高端会计人才的能力框架。在会计专业技术资格考试大纲中加大管理会计权重，将管理会计纳入会计相关资格考试和会计人员后续教育体系，提升现有会计人员综合素质和能力。适当增加信息化技术的考试内容。财政部将继续依托现有全国高端会计人才培养工程、总会计师素质提升工程、国际化高端会计人才培养计划等，推进管理会计高端人才培养；同时，鼓励国家会计学院以及各高等院校等强化管理会计课程体系和师资队伍建设，加强管理会计专业方向建设和管理会计人才培养。鼓励并支持各单位立足本单位的实际情况，根据实务需要，开展管理会计学习培训，为深化管理会计应用提供良好的人才基础。  

二、落实重要举措的有关要求

（一）政府部门大力推动。

  财政部作为会计工作的主管部门，做好顶层设计，结合我国管理会计理论与实践经验，大力推动管理会计应用；各级财政部门要立足行业管理职能，切实履行职责，加强统筹，继续做好组织、协调和指导工作，努力厚植管理会计发展优势；相关会计监管部门要结合本部门实际，探索采取各种务实举措，推动管理会计在本监管领域的应用；通过广泛宣传报道和多层次、多领域培训，形成社会各界普遍认同和拥护支持的良好氛围。

（二）社会各界积极联动。

  会计理论界可探索中国特色管理会计的理论创新，并根植于实践，使管理会计在企事业单位逐步形成务实管用的实际效应；有关高等院校和科研院所要立足理论联系实际，做好管理会计理论研究，切实把实务中好的经验总结、提炼、升华出来，为我国管理会计发展提供强大理论支持；会计团体要立足行业发展，发挥在管理会计体系建设中的桥梁和纽带作用，要通过多种途径融入管理会计体系建设，通过搭建产学研平台、举办研讨会、论坛等多种形式，宣传推广管理会计；中介机构、咨询机构、软件厂商可针对企事业单位应用管理会计的短板，围绕顶层设计、工具方法、数据支撑等方面，助推管理会计切实发挥服务企事业单位的实际效用。

（三）企事业单位主动行动。

  各单位要高度重视管理会计应用，切实把管理会计嵌入单位管理和发展战略规划，不断拓展管理会计工具方法应用范围，增强实施管理会计的自信心和内动力,为管理会计应用创造良好的内部环境；制定贴合单位实际、务实管用的指导思想和行动计划，在单位上下统一思想、形成共识，加强机构设置、职能岗位和人员配备；同时，大力提升管理会计的信息系统建设，推动管理会计功能的发挥，切实提升单位价值创造能力；广大会计人员要立足业务岗位，不断学习管理会计新理论、新知识，在实务中进行创新应用，提升管理会计专业技术水平。

（转自中华人民共和国财政部官网）