新华社记者张辛欣 在我国各类企业主体中，99%是中小企业。一定程度上，稳中小企业就是稳经济，活跃中小企业就是活跃创新。 为破解当前中小企业面临的困局，助力健康发展，我国近日印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，提出一系列举措。这些措施释放什么政策效应？如何确保政策落到实处？记者采访了工信部有关负责人。 突出营造公平环境 着力构建长效机制 市场的本质在于竞争。让“无形之手”起决定性作用，说到底就是要充分发挥竞争的作用。对于基本处于充分竞争领域的中小企业而言，政府营造公平环境、保持竞争中立格外重要与迫切。 “比起补贴，更希望公平”“希望为企业发展清扫路障”……记者在调研中发现，公平、公开、透明的市场环境，是很多创业者、企业家的共同心声。

工业和信息化部党组成员、副部长王江平解读 《促进大中小企业融通发展三年行动计划》: 近年来，党中央、国务院高度重视大中小企业融通发展。习近平总书记在广州考察期间特别指出，中小企业能办大事，创新创造创业离不开中小企业。李克强总理在国务院常务会上强调，大中小企业融通发展是中国的优势所在，促进制造业转型升级必须牢牢抓住这一优势。今年《政府工作报告》提出“要形成产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局，打造双创升级版”。在对大中小企业融通发展形态、内涵、模式和诉求等关键问题进行广泛调研和深度研究的基础上，2018年11月21日，工业和信息化部会同国家发展和改革委员会、财政部、国务院国有资产监督管理委员会联合印发了《促进大中小企业融通发展三年行动计划》（工信部联企业〔2018〕248号，下称《行动计划