新华社北京1月18日电 题：降低创业创新成本 增强小微企业发展动力——财政部、国家税务总局有关负责人解读小微企业普惠性税收减免措施
新华社记者 申铖
1月9日召开的国务院常务会议决定再推出一批小微企业普惠性税收减免措施。此次推出的减免政策有哪些特点？与此前相比，小型微利企业所得税优惠政策有何变化？针对上述问题，18日，财政部税政司、国家税务总局政策法规司有关负责人接受了记者采访。
减免政策着力三方面：普惠、易行、增强企业获得感
小微企业是发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉。两部门有关负责人表示，此次推出的小微企业普惠性税收减免政策，是今年减税降费政策的重要内容，也是更大力度减税的重要体现，重点聚焦以下三个方面。
一是突出普惠性实质性降税。
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2020-01-01
新华社北京1月9日电（记者 申铖）9日召开的国务院常务会议指出，发展好小微企业关系经济平稳运行和就业稳定。会议决定，对小微企业推出一批新的普惠性减税措施。
2018年，我国实施了较大规模的减税降费，全年减税降费规模约达1.3万亿元。“2019年新年伊始，小微企业再获新的减税‘礼包’，体现了我国对小微企业发展的加力支持。”中国社会科学院财经战略研究院副研究员蒋震表示，小微企业是激发市场活力的重要主体，也是我国宏观经济平稳运行的关键因素。
会议从多方面提出减税举措。其中，大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准，同时加大所得税优惠力度，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分，分别减按25%、50%计入应纳税所得额，使税负降至5%和10%。调整后
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对县域农商行定向降准5月15日落地——
今年以来小微企业金融服务明显改善
5月15日开始，中国人民银行对聚焦当地、服务县域的中小银行，实施较低的存款准备金率。对仅在本县级行政区域内经营，或在其他县级行政区域设有分支机构但资产规模小于100亿元的农村商业银行，执行与农村信用社相同的存款准备金率，该档次目前为8%。央行表示，这将释放长期资金约2800亿元，并全部用于发放民营和小微企业贷款。
中国人民银行有关负责人表示，为稳妥有序释放资金，确保用于扩大普惠信贷投放，此次存款准备金率调整将于5月15日、6月17日和7月15日分3次实施到位。5月15日实施首次存款准备金率调整后，可释放长期资金约1000亿元。
对此，央行货币政策司司长孙国峰表示，分3次实施主要是为了避免一次性实
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近年来，成本上升已经成为影响小微企业发展的重要因素。成本上升的重要内容是原材料采购成本、运输成本、销售成本上升，若考虑人员工资，成本上升的幅度会更大。因此，如何尽快落实降低小微企业税费、降低运输成本等措施，是帮助小微企业发展的当务之急——
2018年8月份，“经济日报—中国邮政储蓄银行小微企业运行指数”为46.4，较上月上升0.1个点。这是今年4月份以来，总运行指数连续3个月下行后首次回升。指数回升可能得益于政府对小微企业扶持政策产生的效果，但也不排除季节性因素的影响。从2014年至2017年各年度8月份总运行指标来看，小微企业运行指数均比当年7月份有所提高。因此，未来小微经济走势如何还需要进一步观察。
从宏观经济运行情况来看，一方面我国经济总体保持平稳增长，并呈现多方面积极变化，
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无论是从地位作用来看，还是从实际贡献来说，促进中小企业健康发展，对于推动我国经济实现高质量发展、行稳致远，具有十分重要的意义
让中小企业的活力充分迸发，要解决实际问题，通过抓落实给中小企业带来实实在在的获得感
中小企业不仅是国民经济和社会发展的生力军，也是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。
“坚决破除各种不合理门槛和限制”“进一步落实普惠金融定向降准政策”“清理规范涉企收费，加快推进地方涉企行政事业性收费零收费”……前不久，中办、国办印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，从营造良好发展环境、破解融资难融资贵问题、完善财税支持政策等六个方面，对促进中小企业健康发展提出了23项具体意见。“含金量”充足
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近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》（以下简称《意见》）。4月12日，国务院新闻办举行政策吹风会，工业和信息化部副部长王江平、工业和信息化部中小企业局局长马向晖介绍了《意见》有关情况，并回答了记者提问。
营造公平竞争发展环境
《意见》提出，落实好公平竞争审查制度，营造公平、开放、透明的市场环境，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。主动服务企业，对企业发展中遇到的困难，要“一企一策”给予帮助。
王江平表示，《意见》更加突出了营造公平竞争的发展环境，提出了竞争中性原则，这对中小企业的发展十分重要。
“竞争中性原则要求在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面对各类所有制企业平等对待。”王江平说，一
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